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洛陽高新區管委會關于認真做好第四次全國經濟普查工作的通知
索引號: bgs-03_F/2018-0905002 公開目錄: 統計信息 發布日期: 2018年09月04日
主題詞: 發布機構: 辦公室 文    號: 洛開〔2018〕40號
 

洛陽高新區管委會

關于認真做好第四次全國經濟普查工作的通知

洛開〔2018〕40號

 

各鄉(鎮)、街道,區屬各單位:

根據《國務院關于開展第四次全國經濟普查的通知》(國發〔201753號)和《洛陽市人民政府關于認真做好第四次全國經濟普查工作的通知》(洛政〔201811號)要求,為扎實做好我區經濟普查工作,現將有關事項通知如下:

一、普查目的和意義

第四次全國經濟普查的對象是在我區轄區內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。普查目的是全面調查我區第二產業和第三產業的發展規模、布局和效益,了解產業組織、產業結構、產業技術、產業形態的現狀及各生產要素的構成,摸清全部法人單位資產負債狀況和新興產業發展情況,進一步查實各類單位的基本情況和主要產品產量、服務活動,全面準確反映供給側結構性改革、新動能培育壯大、經濟結構優化升級等方面的新進展。這次經濟普查對我區摸清家底,深入推進9+2”工作布局,為區黨工委、管委會宏觀決策提供詳實的經濟依據、促進社會公眾實現信息共享具有重要意義。

二、普查內容和時間

普查主要內容包括普查對象的基本情況、組織結構、人員工資、生產能力、財務狀況、生產經營和服務活動、能源消費、研發活動、信息化建設和電子商務交易情況等。要利用此次普查,著力夯實統計數據基礎,進一步提高統計數據質量;要準確統計中國(河南)自由貿易試驗區洛陽片區、鄭洛新國家自主創新示范區洛陽片區、產業集聚區等發展載體的經濟總量,客觀反映全區經濟發展實際。普查標準時點為2018年12月31日,普查時期資料為2018年年度資料。普查工作時間節點:2018年為普查準備階段;2019年1月—3月開展普查登記,4月—9月完成數據處理、質量驗收、數據庫和地理信息系統建設等工作;2020年年底前完成普查數據發布、普查資料開發與研究、普查總結等工作。

三、普查組織和實施

(一)加強組織領導。成立高新區第四次全國經濟普查領導小組,負責普查組織和實施中重大問題的研究、決策。領導小組由區管委會分管領導任組長,成員單位包括區黨工委管委會辦公室、區統計局、區項目服務和經濟發展局、區財政局、區直機關工委、區組織人事和社會保障局、區農村和社會事務局、區法制和信訪局、區重點項目建設辦公室、區稅務局、區工商分局等單位。領導小組下設辦公室,辦公室設在區統計局。

(二)明確工作職責。領導小組成員單位要各司其職,各負其責。區統計局負責普查日常工作的組織實施和協調。涉及固定資產投資保障方面的事項,由區項目服務和經濟發展局、區重點項目建設辦公室協調。涉及普查宣傳方面的事項,由區直機關工委協調。涉及機關和事業單位名錄方面的事項,由區組織人事和社會保障局負責和協調。涉及城鄉社區網格化服務管理、社團、基金會、宗教、民辦非企業單位及基層自治組織名錄方面的事項,由區農村和社會事務局負責和協調。涉及普查經費方面的事項,由區財政局負責和協調。涉及企業和個體工商戶名錄方面的事項,由區稅務局、區工商分局負責和協調。涉及服務業調查方面的事項,由區服務業發展促進局協調。涉及金融工作的事項,由區金融監管與服務局負責協調。區屬相關單位要按照各自職能,各負其責、通力協作、密切配合、信息共享。掌握普查對象有關普查資料的相關單位要及時準確提供單位的行政記錄和數據信息。銀行、保險等行業單位要按照普查方案統一要求,負責組織開展本系統的普查工作。

(三)組建普查隊伍。各鄉(鎮)、街道要設立相應的普查領導小組及辦公室,切實加強領導,認真組織實施本級普查工作,及時采取措施解決普查工作中遇到的困難和問題。要充分發揮街道辦事處和居民委員會、鄉(鎮)政府和村民委員會的作用,廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。區、鄉領導小組普查辦公室要根據工作需要,聘用或從有關單位借調符合條件的普查指導員和普查員,及時支付聘用人員勞動報酬,保證借調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變,穩定經濟普查工作隊伍,確保普查工作順利進行。

(四)加強經費保障。我區第四次全國經濟普查所需經費由區、鄉財政共同負擔,并列入相應年度的財政預算。區、鄉財政要合理安排本級負擔的普查經費預算,并統籌資金做好普查聘用人員勞動報酬保障工作。區、鄉普查辦公室要管好、用好普查經費,專款專用,厲行節約,防止浪費。

四、普查工作要求

區屬相關單位要以數據質量為核心,以信息技術為手段,以成果應用為目的,堅持依法普查、規范普查、創新普查、高效普查,充分發揮經濟普查盤點經濟家底、服務宏觀決策的重要作用。

(一)嚴格依法普查。注重普查的宣傳引導,強化依法行政、依法普查意識。所有普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實施條例》(國務院令第681 號)和《全國經濟普查條例》(國務院令第415號)規定,按時、如實填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數據。普查取得的單位和個人資料,嚴格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據。區、鄉普查機構及其工作人員對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密,必須履行保密義務。

(二)確保數據質量。區普查辦公室將建立普查數據質量追溯和問責機制,全面實行嚴重統計失信企業公示和聯合懲戒制度,推動統計、工商、稅務、銀行等單位實行對企業信用狀況互認;加大對普查工作中違法違紀行為的查處和通報曝光力度,堅決杜絕人為干擾普查工作的現象,確保普查工作順利進行和普查數據真實可信。

(三)注重規范統一。積極建設全區統一的數據庫,健全聯動的統計單位名錄庫持續維護更新機制,完善全區統一的經濟普查數據采集、處理、交換、共享標準和規范。

(四)提升信息化水平。全面推廣應用電子簽名,采取網上填報與手持電子終端等設備現場采集數據相結合的方式開展普查,建立覆蓋各經濟功能區的全區統計電子地理信息系統更新完善機制,提高普查數據采集抗干擾能力和數據采集處理效能,減輕基層普查人員工作負擔。

(五)廣泛宣傳動員。區、鄉普查機構要認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。充分發揮主流媒體宣傳優勢,充分利用各種信息化資源,廣泛深入宣傳經濟普查的重要意義和要求,宣傳普查工作中涌現出的典型事跡,報道違法違紀案件查處情況,教育廣大普查人員依法開展普查,引導廣大普查對象依法配合普查,為普查工作順利進行創造良好輿論環境。

(六)強化成果應用。區普查辦公室利用經濟普查成果,積極創新開發機制、拓展應用領域,不斷完善基本單位名錄庫、信息數據庫和統計地理信息系統,充分發揮經濟普查成果在區黨工委、管委會科學決策、行政管理、發展規劃編制中的重要基礎性作用。

 

 

 

                                    2018年8月8日

 

 

 

 

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